韶关武江区的李先生，最近在做汕尾旅行攻略。4月11日，“粤BA”第三轮韶关队做客汕尾，恰好李先生要去汕尾出差几天。“汕尾的海鲜很有名，尤其得尝尝晨洲蚝。”李先生说，观“粤BA”城际“约战”之烈，鉴“天下海鲜，汕尾领鲜”之美，实属乐事。
人人皆知汕尾海鲜品质优、产量丰、种类全，但域外却少有人知晓，这一口直达舌尖的鲜甜背后，是一条不断延伸、愈发完善的海洋产业链在强力支撑。当汕尾海鲜的名气随文旅热度持续攀升，如何将资源优势转化为发展优势、将产业潜力转化为增长动能，满足日益增长的消费需求与高质量发展诉求？
面对这一发展课题，刚结束不久的城区两会精准破题，立足城区海域资源禀赋与产业发展实际，为这份“向海图强”的答卷，明确了清晰路径、划定了重点任务。
海洋牧场提质增效
让“海味”更鲜、“产能”更足
过去一年，汕尾市城区海洋牧场建设取得突破性进展，新建重力式网箱超170个、投放鱼苗超200吨，有效拉升了城区海鲜产能，让这份来自深海的鲜美更具供给保障力。
马宫现代渔业产业园、华润马宫海产精深加工产业园等重点项目加速推进，其中华润马宫海产精深加工产业园已正式动工，为城区海鲜深加工产业注入强劲动力，未来市民游客在城区品尝海鲜的花样将愈发丰富，从鲜活直供到精深加工，从餐桌美味到预制佳品，海鲜产业的附加值正在逐步释放。
对于海洋资源富集的城区而言，发展海洋经济，“规模化开发”与“精细化运营”缺一不可。在产业发展初期，“开荒式”的规模化布局能快速释放资源潜力、形成产业规模，其见效速度远胜于对传统渔业的精细化深耕。
这一发展逻辑，契合城区的资源禀赋。城区拥有海域面积8949平方公里，是陆地面积的近30倍，广袤海域中渔业资源得天独厚，浅海、深海、滩涂等多种海域类型，为海洋牧场建设、特色养殖发展提供了天然优势，“耕海牧渔”的产业潜力亟待持续挖掘。
为推动海洋牧场产业化、集群化发展，城区主动作为、精准发力。去年3月，专门运营海洋牧场项目的区属企业，汕尾市城区牧海投资发展有限公司正式成立，为海洋牧场建设提供专业化、市场化支撑。去年12月27日，“湾区深蓝芯 汕尾新牧场”城区海洋牧场专题推介会暨深圳光明—汕尾城区联合招商活动举办，现场招引项目计划投资总额达40.7亿元，资本与资源的双向奔赴，为海洋经济发展注入新活力。今年3月18日，汕尾市生态环境局发布江牡岛西D区现代化海洋牧场开放式养殖用海项目环境影响报告书受理公告，标志着城区深远海养殖布局进一步规范化、科学化。
在城区，“耕海牧渔”事业正朝着产业化、集群化发展阶段稳步迈进。资本和项目的集聚，将发挥就地取材优势，大幅提升城区海鲜生产效率和品质，形成新的发展动能。
作为汕尾的核心区，城区在海洋经济领域正以滚石上山、爬坡过坎的决心，大力推进促进“增量崛起”，加速“变量突破”，用“蓝色经济”点燃开荒“蓝海”的新引擎，不断引领着汕尾经济高质量发展的新局面。
在城区两会上，城区提出，2026年计划完成海域使用权申报1万公顷，全年新开工海洋牧场项目3个，建设重力式网箱700 个，推动“耕海牧渔”从“靠海吃海”向“养海兴海”转型。
针对声名远播的晨洲蚝，城区两会上明确，将大力发展蚝苗养殖、蚝肉加工、蚝壳萃取等晨洲蚝全产业链，实现从规模扩张到产业结构升级，从要素驱动到创新驱动的转向，让这张“海鲜名片”更具竞争力、更有影响力。
产业链条延伸赋能
让“传统”焕新、“新兴”突围
在外地人眼中，晨洲蚝、捷胜海胆是城区海洋产业的“名片”。但在经济新常态下，高质量发展不能只靠“老招牌”，更要植入新兴产业“新血液”，实现传统产业提质、新兴产业突围，构建“传统+新兴”双向发力的海洋产业体系。
“因海而生、依海而兴、向海而强”，城区始终坚持“因为海、延伸海、做大海”的发展思路，以海洋为核心构建完整产业链，不仅为自身发展培育了全新核心竞争力，开辟了可持续发展的新天地。
产业融合发展的背后，是一个个重点项目的强力支撑。华润水产品精深加工产业园加快建设，构建起“精深加工+预制菜研发+冷链物流”三位一体全产业链体系，致力于打造大湾区海洋食品高端加工新标杆；马宫冷链物流中心车流涌动，完善的冷链基础设施，为水产品从养殖端到消费端的高效流通提供保障，破解了海鲜保鲜、运输的核心难题；海兴农现代海洋种业产业园投产运营，构建起“育繁推一体化”海洋牧场保障体系，为海洋养殖提供优质苗种，从源头提升海鲜品质。
2026年，城区提出了培育壮大海洋新兴产业的目标，新型重力式网箱、养殖工船、水下机器人、无人投喂船等智能养殖装备研发制造。以技术升级、产业链延伸提升传统优势产业效益，城区正推动海洋产业向着精细化、高端化、终端化方向转变。
前瞻布局海洋生物医药产业，深挖海洋生物资源药用价值，支持企业攻关海洋创新药物、功能性保健食品，积极发展海洋新能源、海洋新材料等前沿产业，强化深远海关键核心技术研发攻关。“新能源、新材料、新领域”的战略性新兴产业持续做强，将推动城区新兴产业发展提速、比重提升，成为经济转型发展的新引擎。
海洋文旅热度激增，把准机遇
品清湖畔，远眺渔港千帆林立，近观白鹭翩跹，两岸绿树成荫，山色湖光相映成趣。步道游人如织，情侣携手漫步，孩童在沙滩上追逐嬉戏，堆砌城堡……
如今的汕尾，已成为越来越多人心中的海滨旅游首选目的地，而城区依托“好海水，在汕尾”这一文旅品牌，精准承接客流红利，让山海风光、渔港烟火、地道美食成为吸引游客的核心魅力。
文旅热度持续攀升的同时，省内海滨旅游产业同质化严重的问题也日益凸显，相似的沙滩、雷同的业态、单一的体验，成为制约海滨文旅高质量发展的瓶颈。
对于城区而言，如何立足自身特色，发掘海洋文化内涵、打造差异化景观、丰富旅游体验，将“一时流量”转化为“长久留量”，成为当前文旅产业发展的重要课题。
今年春节假期，汕尾市城区接待游客66.56万人次、旅游收入5.12亿元，同比分别增长22.13%、36.17%，这份亮眼的数据，不仅拉开了新年文旅消费的序幕，更印证了城区文旅产业的活力与潜力。
近年来，城区立足山海资源与人文底蕴，推动山海风光、非遗、渔港烟火与地道美食深度融合，通过社交媒体传播，让“汕尾城区”成为打卡地，将互联网这个“最大变量”，转化为文旅产业发展的“最大增量”。
在城区两会上，城区提出，2026年将高品质打造环品清湖滨海新城文旅产业带、山海长廊旅游度假区、马宫渔港经济带、海湾胜境高端度假区等4个精品片区，加快凤山妈祖片区三期项目建设。遍地开花的硬件升级行动，描绘出城区文旅经济发展的生动画卷。发布“必吃榜”“必玩榜”，引导特色餐饮、老字号食店、夜间消费集聚发展。
同时，城区提出将锚定文旅高质量发展目标，精准发力、久久为功。
一方面，高品质打造环品清湖滨海新城文旅产业带、山海长廊旅游度假区、马宫渔港经济带、海湾胜境高端度假区等4个精品片区，加快凤山妈祖片区三期项目建设，持续完善文旅基础设施，提升旅游承载能力。
另一方面，深挖本土文化内涵，发掘妈祖文化、渔耕文化、开渔节等特色IP，打造“海鲜+文化+体验”的沉浸式旅游产品，破解同质化难题。
此外，发布文旅“必吃榜”“必玩榜”，引导特色餐饮、老字号食店、夜间消费集聚发展，丰富旅游消费场景，让游客既能赏山海之美，又能品海鲜之鲜、感文化之韵、享烟火之乐。
纵观城区2026年经济发展脉络，“海洋元素”贯穿一二三产业，成为兼容生产生活生态、融通工农城乡的新产业、新业态、新动能。
来到城区，坐一坐海上游艇，感受深海的辽阔；走一走海边栈道，聆听海浪的回响；品一品海鲜美食，品味大海的馈赠；访一访渔港村落，触摸渔家的烟火。在这里，既能感知到“天下海鲜，汕尾领鲜”的底气，也能看到海洋产业迭代升级的活力，感知这条具有城区特色的“向海图强”的发展之路。
南方+记者 彭骏
【作者】 彭骏
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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